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湖南高質量完成村(社區)“兩委”換屆 17萬“領頭雁”披掛上陣

2021年04月13日14:20    來源:中國組織人事報

原標題:17萬“領頭雁”披掛上陣

為村里引進5G網聯無人機助力春耕春播,變身網絡主播為剛上市的新茶直播帶貨,組織黨員開展村莊大清潔……湖南17萬名新一屆村(社區)“兩委”干部正迅速進入角色,奮力當好基層發展的“領頭雁”。

從去年12月啟動,至今年3月收官,湖南圓滿完成全省29213個村(社區)“兩委”換屆選舉工作。這次換屆,黨員和群眾參選率、一次選舉成功率、“兩委”成員平均得票率均超過90%,村(社區)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”比例接近96%,村(社區)“兩委”成員平均年齡較換屆前下降6歲,大專以上學歷占比近50%,實現了換出新活力、換出新氣象的預期目標。

一次加強黨的全面領導的生動實踐

省委高度重視村(社區)換屆工作,精心謀劃部署,省委主要領導親自抓,省委書記、省長帶頭到社區投票。各地實行“三級包聯”,市委常委包縣、縣級領導包鄉、鄉街領導包村社,縣級領導干部帶隊村村“把脈問診”,綜合運用近年來巡視巡察、督查調研等成果,累計排查軟弱渙散村(社區)黨組織958個、重點難點村(社區)2683個,并逐一制定工作方案先期進行集中整頓。

把加強黨的集中統一和全面領導體現到換屆政策制定、人事安排、人選把關、選舉組織等全過程各方面,各級黨組織書記一起抓、齊心干,保證了換屆工作舵穩舷正、始終沿著正確方向前進。

一次村社干部隊伍結構的全面優化

“我深感榮幸與壓力,一定千方百計地把人心聚起來、產業做起來,讓村子更美、村民更富!辟Y興市州門司鎮楊公塘村33歲的陳志輝,大學畢業后到深圳創業,一直關注村里發展,這次看到村干部招募令后,毅然放棄20萬年薪回村參選,并滿票當選村黨支部書記。

選好干部、配強班子,是換屆工作的重中之重。

從2019年下半年開始,省委組織部就推動各縣鄉村通過定向培養、能人回引、“掛榜招賢”等途徑,及早發現培養人才。到2020年10月初,每個村(社區)都物色了2—3名后備力量,全省共儲備7.4萬名后備力量,陳志輝就是其中之一。

加強人選把關,各地把政治標準放在首位,列出“十不選”負面清單,旗幟鮮明提出“凡存在政治上不過關、近年來有違法違紀行為、道德品行低劣、在群眾中影響較壞”等情形的不得作為候選人,劃出紅線、守牢底線。通過嚴格把關,選優配強,全省17萬村社干部隊伍得到了一次全面優化、整體提升。

一次基層民主政治的豐富發展

本次換屆,各地通過精心組織換屆人選醞釀、代表推選、投票選舉等關鍵環節,堅定地相信和依靠黨員群眾,充分聽取他們的意見,廣泛開展政策宣傳,保障其依法正確行使民主權利,實現了推選講規范、重民主。

“沒想到出來打工,竟然還能參加家鄉的選舉!睉鸦熊平h土橋鎮分水坳村村民蒲自錫感慨道。換屆工作啟動之初,村干部主動聯系上了在浙江務工10余年的蒲自錫,為他進行了選民登記,辦理了委托投票手續。

為了充分擴大群眾參與,尊重黨員群眾主體地位,各地黨員干部進村入戶,與黨員群眾交流談心,廣泛聽取各方面意見建議,利用微信、微博、手機客戶端、“村村響”等渠道深入宣傳換屆政策,力求家喻戶曉、應知皆知。同時,認真組織選民登記,對在外經商務工人員逐一通知到位,確保應登盡登。

一次基層政治生態社會生態的全面刷新

各地多措并舉嚴肅換屆紀律、加強風氣監督,不僅有效護航換屆全程平穩平順,而且推動黨風政風持續向好,社風民風為之一新。

“吳某拉票助選的非組織活動行為,嚴重違反了組織紀律,破壞了正常的選舉秩序……”換屆期間,一則關于違反村(社區)“兩委”換屆選舉紀律的典型案例,通過湘潭縣的“村村響”喇叭,迅速傳播到17個鄉鎮、321個村(社區),形成強大的震懾效果。

針對換屆選舉中可能出現的各類突發狀況,各地做實做細各項基礎工作,確保換屆工作健康平穩有序進行。堅持教育在先、警示在先,采取集中學習換屆紀律、提前進行談話、簽訂競職承諾書等方式,嚴格規范選舉活動!拔覀兪盏侥炒宀棠诚嚓P問題線索后,迅速啟動調查,次日就對其采取組織措施!睋Q屆期間,攸縣進一步暢通群眾信訪渠道,24小時接受來信、來電,對問題線索做到“當天接受、當天呈報、當天交辦”。

一次村級組織體系的迭代升級

新春伊始,湖南開展了新任村(社區)“兩委”成員第一次集中培訓,17萬名新一屆村社干部、130余萬名村社黨員參加線上線下互動,共上“新春第一課”。

這堂干貨滿滿的網課,為村社干部履職劃出權力邊界,指明發展方向,賦予干事能力,使新任村社干部迅速進入新角色、挑起新任務。與新一屆村社干部一同“上線”的,還有村(居)務監督委員會、村社共青團、婦女、民兵、集體經濟和合作經濟組織、社會組織等配套組織。

這次村(社區)換屆從一開始,就把村社配套組織建設與村(社區)“兩委”換屆同步謀劃、通盤考慮、有序推進,村(社區)配套組織負責人均由“兩委”成員依法依章擔任或兼任,村級重大事項民主決策制度機制進一步健全,形成了“眾星拱月”“月明星燦”的基層治理格局。

省委組織部相關負責人介紹,本輪換屆工作之所以能夠取得這樣的成績,最關鍵的在于,黨的十八大以來,省委統籌推進脫貧攻堅、掃黑除惡、基層建設、防疫防汛等各項工作,推動實現新時代“三湘巨變”,全省人民由此更加相信黨、擁護黨、聽黨話、跟黨走。以換屆為契機,集中選優配強能夠團結帶領群眾推動鄉村振興、創造美好生活的村(社區)“兩委”班子特別是帶頭人,對基層組織建設、基層政治生態、城鄉治理水平進行一次整體提升,彰顯了“江山就是人民,人民就是江山”的永恒真理。

(責編:任佳暉、任一林)
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